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Numerosos estudios confirman que la peque\u00f1a econom\u00eda campesina es una gran oportunidad para el desarrollo de los pa\u00edses andinos. Entrevista con Santiago Perry, director de la Corporaci\u00f3n PBA y Secretario T\u00e9cnico del Grupo Di\u00e1logo Rural Colombia.<\/p>\n
La agricultura familiar ha regresado al centro de las discusiones sobre desarrollo en Am\u00e9rica Latina. Tras algunas d\u00e9cadas en las que las pol\u00edticas agr\u00edcolas se enfocaron casi exclusivamente en la gran agricultura de exportaci\u00f3n, el tema de la peque\u00f1a producci\u00f3n campesina toma vigencia, empujado por la urgente necesidad de solucionar los problemas de seguridad alimentaria que se avecinan. Para Santiago Perry, Secretario T\u00e9cnico del Grupo Di\u00e1logo Rural Colombia, no se trata simplemente de atender un problema social. En su opini\u00f3n, \u201cen ocasiones las estrategias implementadas en los pa\u00edses latinoamericanos consideran a la econom\u00eda campesina como una r\u00e9mora que impide el desarrollo, desconociendo que es exactamente lo contrario, pues constituye un enorme potencial para la econom\u00eda de nuestros pa\u00edses y para la seguridad alimentaria\u201d.<\/p>\n
Las cifras m\u00e1s recientes confirman la importancia de la agricultura familiar en Latinoam\u00e9rica, en donde representa m\u00e1s del 80 por ciento de las explotaciones agr\u00edcolas; aporta entre el 30 y 40 por ciento del PIB agr\u00edcola; provee entre 27 y 67 por ciento del total de la producci\u00f3n; ocupa entre el 12 y el 67 por ciento de la superficie agropecuaria; y genera entre el 57 y el 77 por ciento del empleo agr\u00edcola en la regi\u00f3n. En los pa\u00edses andinos en particular, es suficientemente reconocida su importancia. Seg\u00fan estimativos de FAO-BID (2007) responde por m\u00e1s del 30 por ciento de la producci\u00f3n de cultivos anuales en Colombia, en los que se incluyen los principales alimentos de consumo masivo, con un peso muy alto en ma\u00edz y fr\u00edjol, y en Ecuador represente el 64 por ciento de la producci\u00f3n de papas, el 70 por ciento del ma\u00edz, entre otros renglones. En Bolivia, la agricultura familiar aporta el 70 por ciento del ma\u00edz y del arroz y la casi totalidad de las papas y la yuca.<\/p>\n
\u201cEn Colombia un estudio reciente de Luis Jorge Garay encontr\u00f3 que los hogares de econom\u00eda campesina en Colombia ascienden al 12 por ciento del total de hogares en el pa\u00eds, constituyen el 87 por ciento del total de productores agropecuarios, cosechan cerca del 57 por ciento del \u00e1rea dedicada a cultivos agr\u00edcolas y responden por el 57 por ciento del volumen de la producci\u00f3n agr\u00edcola, excluido el caf\u00e9\u201d, explica Perry.<\/p>\n
Adicionalmente, la econom\u00eda campesina es m\u00e1s eficiente que la gran producci\u00f3n agr\u00edcola. En este punto el debate entre expertos es candente y Santiago Perry es claro en afirmar que \u201clos m\u00e1s diversos estudios han demostrado que la peque\u00f1a y mediana producci\u00f3n agropecuaria es m\u00e1s eficiente que la grande\u201d. Cita los trabajos de Sen, Norton, Carter, Berry y otros investigadores, quienes recogieron evidencias emp\u00edricas sobre los elevados niveles de productividad agr\u00edcola que generan peque\u00f1as propiedades campesinas en pa\u00edses en desarrollo, mayores que los de la gran agricultura. \u201cEso ha sido verificado en pa\u00edses tan dis\u00edmiles con Nepal, Pakist\u00e1n, Paraguay y Nigeria\u201d, indica Perry. Las demostraciones van m\u00e1s all\u00e1 y parece claro que tambi\u00e9n en los pa\u00edses desarrollados existe una relaci\u00f3n inversa entre el tama\u00f1o de las fincas y la productividad. \u201cCon base en informaci\u00f3n de los censos agr\u00edcolas de Estados Unidos, por ejemplo, Rosset demostr\u00f3 que en ese pa\u00eds las fincas peque\u00f1as, aquellas de 27 acres y menos, obtienen ingresos por acre m\u00e1s de diez veces superiores que las grandes\u201d, explica.<\/p>\n
Esa mayor efectividad de la peque\u00f1a finca campesina parece explicarse por un uso m\u00e1s intensivo de la tierra y de los dem\u00e1s recursos naturales y por el tipo de relaci\u00f3n laboral. \u201cMientras que la gran producci\u00f3n se basa en trabajadores asalariados, en muchos casos ocasionales, que no tienen mayor compromiso personal con la actividad productiva, ni un conocimiento detallado del entorno natural de la explotaci\u00f3n, y debe invertir considerables recursos en vigilar y monitorear la productividad de sus trabajadores, en la agricultura familiar los trabajadores est\u00e1n conformados principalmente por mano de obra familiar que tiene un inter\u00e9s personal en los resultados de la actividad productiva, conoce en profundidad las condiciones naturales de la finca y hace una atenci\u00f3n permanente y esmerada de sus cultivos y animales\u201d dice el Secretario T\u00e9cnico del GDR Colombia.<\/p>\n
Las pol\u00edticas p\u00fablicas, entretanto, parecen todav\u00eda desconocer esta realidad. Perry insiste en que se requiere otorgar un rol m\u00e1s importante a la agricultura familiar, y fortalecerla con \u201cpol\u00edticas que tiendan a dotarla de recursos productivos – en la cantidad y la calidad requeridas para que los agricultores familiares puedan mejorar sus condiciones de vida y su actividad productiva\u201d, as\u00ed como a desarrollar sus capacidades para que puedan aprovechar plenamente los activos productivos de que dispongan.<\/p>\n
Finalmente, sostiene que el fortalecimiento de la agricultura familiar es, sin lugar a dudas, fundamental para la equidad y la reducci\u00f3n de la pobreza. \u201cDar acceso a los pobres a la tierra y a otros activos productivos contribuye de manera sustancial a reducir la pobreza, como lo han demostrado numerosos estudios\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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